[Linux-Biella] certificazione ISO 9001 Agenzia delle Entrate

[dan]

Invio copia della bozza di lettera che inviero' all' Ente Cerificatore
ISO 9001.
Per cortesia correggetemi il testo, vorrei agire con correttezza
ed aderenza alla realta'.

Inizio della bozza:

Ho recentemente incontrato seri problemi nell' utilizzo dei seguenti
servizi telematici predisposti per il contribuente:

- prenotazione appuntamenti
- trasmissione 770 semplificato
- trasmissione elenco clienti e fornitori

Le disfunzioni derivano dall' inefficiente od inesistente
predisposizione dei programmi per l' ambiente operativo Linux.

L' argomento e' stato oggetto di un incontro con i responsabili
dell' Agenzia delle Entrate di Biella e successivamente formalizzato
in una raccomandata con R.R. del seguente tenore:

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Daniele Vallini
Via Bellavista 7 bis
13846 BIELLA VAGLIO											

						Agenzia delle Entrate
						Dott. Gianluca Rossi
						Capo Area Servizi				
						Corso Europa 7/a
						13051 BIELLA
						
						Raccomandata A.R.
				
Biella 13 Agosto 2007


Oggetto:  impossibilita' di uso di servizi
telematici predisposti per il contribuente


	Faccio seguito al colloquio in data odierna con Lei
intercorso e con il Sig. Salvato, Responsabile dei Servizi
Informatici dell' Agenzia di Biella.

	Nell' incontro ho evidenziato il fatto che per ragioni di
efficienza e di sicurezza dei dati opero unicamente in ambiente
Linux e non ho disponibilita'  di computer con sistema operativo
Windows. 

	L' interfaccia telematica predisposta dall' Agenzia delle
Entrate non permette con sistema operativo Linux l' invio del 770
semplificato e dell' elenco clienti e fornitori e le recenti
normative hanno escluso la trasmissione di tali documenti mediante
moduli cartacei,

	Non affido la contabilita' ad un commercialista ed il CAF
della mia Associazione Professionale alla quale mi sono rivolto ha
rifiutato l' invio telematico del 770 e dell' elenco clienti e
fornitori in quanto ho trasmesso il Modello Unico direttamente
attraverso l' Agenzia delle Entrate.

	Nella situazione esposta chiedo pertanto a questa
Amministrazione di comunicarmi con quale modalita' mi e' possibile
ottemperare ai citati obblighi di trasmissione previsti entro il
prossimo Ottobre.

	Chiedo cortese urgenza nella risposta poiche' non intendo
incorrere nelle sanzioni previste per omessa o ritardata trasmissione
dei suddetti documenti.

	Segnalo inoltre che con sistema operativo Linux (browser web
Mozilla-Iceweasel o Epiphany) e' impossibile completare la prenotazione
degli appuntamenti  poiche' e' inibita la fissazione dell' ora e la
conferma dell' appuntamento.

	Confido che il Responsabile di tale situazione predisponga
rapidamente le iniziative atte ad eliminare la discriminazione nei
confronti di chi utilizza il sistema operativo Linux.

	Nell' attesa della risposta porgo distinti saluti.

-- 

      Vallini Daniele

Pe lavorare  con efficienza  utilizzo unicamente Linux  e
files in formati unificati ed affidabili, non .doc o .xls

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L' Agenzia di Biella ha risposto con lettera semplicemente elencando
la normativa corrente e rinviando all' organizzazione gerarchica
superiore la soluzione dei problemi esposti.

Pressoche' identica risposta mi e' giunta dalla Direzione Regionale del
Piemonte, con e-mail allegante documento in formato MSWord.

Propongo al vostro approfondimento le seguenti osservazioni e
le relative verifiche della coerenza con la certificazione ISO9001:

- La normativa in vigore penalizza pesantemente chi compila ed invia
  il modello Unico2007 tramite Agenzia delle Entrate poiche' cosi' 
  l' invio dei modelli 770 semplificato ed  Elenco Clienti e
  Fornitori tramite CAF od operatori qualificati risulta problematico
  e molto oneroso se non del tutto rifiutato

- La limitazione ai soli ambienti Windows e Mac del software per
  l' invio telematico di tale docuemntazione appare attualmente
  inspiegabile per le seguenti osservazioni:
  
  - il software utilizzato dall' Agenzia delle Entrate si basa sulla
    tecnologia Java, la creazione di una macchina virtuale semplifica
    la creazione di software adatto a sistemi operativi diversi al
    costo pero' di una maggiore complessita' del codice e di un ben
    maggiore utilizzo delle risorse di macchina riducendone
    l' efficienza.

  - Nella situazione attuale si evidenziano gli aspetti negativi
    della programmazione Java senza utilizzare l' agevole
    possibilita' di estendere gli applicativi all' ambiente Linux.
  
  - Una analisi attuale della diffusione dei sistemi operativi
    mostra una notevole presenza di macchine Linux in applicazioni
    professionali ed anche in pc Desktop da una presenza molto
    limitata sino pochi anni fa si rileva ora un rapido incremento
    che lascia intravvedere il superamento della diffusione di Mac
    in tempi non lontani.
  
 -  Nelle applicazioni contabili dei commercialisti e' da tempo
    diffuso software in ambiente clone UNIX quale Linux o SCO
    Unix  

Constatando la palese eterogeneita' della normativa esistente
appare inspiegabile il rifiuto dell' Agenzia delle Entrate a
risolvere il problema in maniera semplice e non impegnativa:
l' invio di 770 ed Elenco Clienti e Fornitori mediante un terminale
di Agenzia, si trattava infatti di ben pochi dati ed avrei comunque
assunto la responsabilita' della trasmissione con la mia password
ed il mio Pincode.

Lavoro solo con macchine Linux non solo per l' affidabilita' ed
efficienza che ne risulta ma anche per la sicurezza intrinseca che
presenta in rete Internet, senza anti-dialler, anti-spyware,
anti-worm, anti-virus ecc che ho invece dovuto inserire in una
macchina Windows, installata solo per questo adempimento fiscale,
per non presentare un colabrodo agli attacchi in rete.

Vorrei infine osservare che la Direzione Regionale mi ha inviato
risposta con allegato MSWord, formato proprietario e per il solo
ambiente Windows, proprio quando esponevo problemi derivanti dal non
disporre di tale ambiente operativo.

Ne sono rimasto perplesso, certo non lo ritengo frutto dell' arroganza
di un funzionario o dirigente ma come si puo' ignorare a tal punto
che l' uso dei formati .txt o .pdf per la loro affidabilita' ed
universalita e' la regola nelle e-mail?

Circa l' impossibilita' di prenotazione degli appuntamenti per via
telematica ritengo probabile derivi da errori nel relativo codice
html che non rispetta gli standard, non ho pero' disponibile il
codice relativo per confermare tale mio dubbio.
Ritengo comunque trattarsi di limitazione facilmente eliminabile
qualora ne esista la volonta'.

Considerando la serieta' di una certificazione ISO9001 chiedo il
vostro intervento affinche' la progettazione ed erogazione delle
attivita' di servizio al contribuente vengano portate ad adeguata
efficienza, in coerenza con tale certificazione

Trattandosi di argomento di interesse comune mi riservo sin d' ora
la facolta' di rendere pubblica la relativa corrispondenza e le
risposte concrete che seguiranno.

Vogliate considerare questa mia quale civile contributo ad un
miglioramento della qualita' e dell' efficienza dei servizi del
nostro Paese.

Invio copia per conoscenza all' Agenzia delle Entrate di Biella ed
alla Direzione Regionale Piemonte.

Nell' attesa di vostre risposte porgo distinti saluti.

Fine della bozza